Europese Unie financiert Oekraïense steun via gezamenlijke lening
De Europese Unie heeft een akkoord bereikt over de financiering van 90 miljard euro steun aan Oekraïne voor de komende twee jaar. Na intensieve onderhandelingen in Brussel kozen EU-lidstaten voor een gezamenlijke lening in plaats van het oorspronkelijke plan om bevroren Russische tegoeden aan te spreken.
Technische structuur van het financieringsmechanisme
Het goedgekeurde financieringsinstrument voorziet in een lening van 90 miljard euro tegen nulrente voor Oekraïne. De terugbetaling is gekoppeld aan eventuele herstelbetalingen die Rusland in de toekomst zou moeten verrichten. De EU behoudt zich het recht voor om bevroren Russische activa later alsnog voor dit doel aan te wenden.
Demissionair premier Schoof benadrukte dat Nederland een andere voorkeursoptie had, maar dat deze oplossing eveneens acceptabel is. "Voor Oekraïne maakt het niet zoveel uit waar het geld vandaan komt, als het maar ergens vandaan komt", aldus Schoof na afloop van de nachtelijke onderhandelingen.
Juridische overwegingen en risicobeheer
De keuze voor gezamenlijke financiering kwam voort uit juridische bezwaren tegen het aanspreken van bevroren Russische tegoeden. België, waar een groot deel van deze activa is ondergebracht, uitte zorgen over mogelijke claims en financiële represailles vanuit Rusland.
Belgische premier De Wever verdedigde de gekozen aanpak als "een stabiel, juridisch onderbouwd en financieel geloofwaardige oplossing". Hij benadrukte dat Europa zich niet wilde begeven in onbekende juridische wateren met potentiële gevolgen voor het Europese bankwezen.
Institutionele eenheid en compromissen
Het akkoord vereiste concessies aan Hongarije, Slowakije en Tsjechië, die werden vrijgesteld van financiële bijdragen aan de lening. Deze landen hadden aanvankelijk bezwaren tegen het mechanisme van gezamenlijke schulden, maar zagen af van hun vetorecht in ruil voor deze uitzondering.
Duitse bondskanselier Merz karakteriseerde het resultaat als "een groot succes" waarbij "alleen de volgorde wordt omgedraaid", verwijzend naar de mogelijkheid om Russische activa later alsnog in te zetten.
President Zelensky uitte zijn dankbaarheid voor de Europese steun via sociale media, waarbij hij de eensgezindheid van de EU benadrukte als essentieel voor de verdediging van de continentale toekomst.